[Il 15 novembre 1946 la prima Sottocommissione della Commissione per la Costituzione prosegue la discussione sui principî dei rapporti politici.]
Il Presidente Tupini. [...] Comunica che nel testo proposto dai Relatori segue a questo punto un articolo riguardante l'organizzazione dei partiti politici:
«I cittadini hanno diritto di organizzarsi in partiti politici che si formino con metodo democratico e che rispettino la dignità e la personalità umana, secondo i principî di libertà e di uguaglianza. Le norme per tale organizzazione saranno dettate con legge particolare».
Dossetti propone di accantonare per il momento l'articolo e di passare all'esame degli articoli successivi che presentano minore complessità, allo scopo di consultare l'orientamento della seconda Sottocommissione al riguardo, dato che l'articolo proposto è anche di competenza di quella Sottocommissione.
Il Presidente Tupini ritiene che la materia di cui tratta l'articolo proposto dall'onorevole Merlin sia di competenza della seconda Sottocommissione. Quindi, se mai, ci si può riservare di esprimere il proprio parere nella discussione che avrà luogo in sede di Commissione plenaria.
Merlin Umberto, Relatore, a giustificazione del fatto che sia stato presentato alla discussione della Sottocommissione l'articolo in questione, ricorda che nello schema dei lavori della Sottocommissione approvato il 30 luglio, si menzionava, tra i diritti derivanti dalle libertà politiche, anche il «diritto ad organizzarsi in partiti politici».
Dichiara che, comunque, non ha difficoltà a che l'articolo venga esaminato in un secondo tempo, oppure che esso venga demandato alla competenza della seconda Sottocommissione.
Moro osserva che basterà rimandarne l'esame alla prossima riunione.
Il Presidente Tupini crede che sia opportuna una proposta intermedia, né eliminatoria, né sospensiva in senso assoluto, e di rimandare la discussione ad una delle prossime sedute, dopo aver sentito il parere della seconda Sottocommissione, al fine di delimitare i compiti rispettivi.
Dossetti osserva che si tratta di un argomento complesso, per il quale la Sottocommissione ha competenza per quanto attiene ad un'affermazione di diritto, mentre non ha competenza per quanto riguarda l'inserimento in una determinata organizzazione strutturale.
Togliatti si dichiara d'accordo circa l'opportunità del rinvio della discussione dell'articolo. Osserva, peraltro, che quando si addivenisse a tale discussione, egli si riserverebbe di fare alcune serie obiezioni in merito all'articolo.
Il Presidente Tupini mette ai voti il rinvio della discussione dell'articolo.
(È approvato all'unanimità).
A cura di Fabrizio Calzaretti